Mashudi Noorsalim |
29. oktober 2007
I denne internationale kommentar argumenterer forsker og fredsmægler Mashudi Noorsalim for, at der er brug for en forandring i måden, forsøgene på konfliktløsning foregår på i konflikten i central-Sulawesi (Jakarta)
Konflikten i det centrale område af den indonesiske ø Sulawesi har været i gang siden 1998. Mellem 1998 og 2001 blev flere end 1.000 mennesker dræbt, og over 100.000 blev fordrevet under kampene.
Der er fortsat spredte udbrud af vold, forsøgene på konfliktløsning er slået fejl, og problemets rod er desværre aldrig blevet grebet ordentligt an.
Rundt om i verden betragtes denne konflikt som en religiøs konflikt mellem især muslimer og kristne. Det gør den til et oplagt emne for en studie af årsagerne til religøse konflikter, som muligvis kan lære os noget om tilsvarende sager andre steder.
Nutidens konflikt i central-Sulawesi er kulminationen på en række begivenheder, som har fundet sted siden 1970’erne. Som et resultat af den indonesiske regerings migrationspolitik blev især muslimske migranter på jagt efter et bedre liv bosat i området, hvilket vendte op og ned på den eksisterende religiøse befolkningssammensætning og skabte konkurrence om de begrænsede jobs og ressourcer og den politiske magt.
Spændingerne mellem den lokale og den indvandrede befolkning forværredes i 1980’erne, og skillelinjen lå stort set mellem muslimer og kristne. I 1990’erne sad de tilvandrede på mange samfundssektorer.
Lokale kristne følte sig marginaliseret af regeringen og hævdede følgelig at blive forholdt betydningsfulde samfundsposter. Som svar på de mange udbrud af voldeligheder mellem 1998 og 2007 blev regeringen indblandet i forsøget på at løse konflikten.
Regeringen var behjælpelig med Malino-aftalen af 12. februar 2002, hvor 24 kristne og 25 muslimske delegerede mødtes, og regeringen opfordrede dem til at bruge deres indflydelse til at standse volden. Regeringen genopbyggede også kultsteder, som var blevet ødelagt under konflikten, den evakuerede flygtninge og hjalp dem økonomisk på fode.
Ikke desto mindre slog regeringens forsøg på konfliktløsning fejl af to hovedgrunde. For det første gik man ud fra, at det var religionen, som var omdrejningspunktet i konflikten. Og nok indeholdt den central-sulawesiske konflikt et religiøst element; men den var faktisk i højere grad udløst af en økonomisk ubalance, som opstod, da muslimer blev mere velhavende end de kristne som et resultat af deres adgang til jobs i administrationen, til ressourcerne og til magten.
For det andet blev forsøgene på konfliktløsning ledet af centralregeringen, som vurderede konfliktens intensitet på afstand og ikke fuldt ud forstod den lokale konteksts unikke karakteristika.
I dag fortsætter spændingerne og de regelmæssigt organiserede angreb i central-Sulawesi. Der er brug for en forandring i måden, forsøgene på konfliktløsning foregår på.
Det er tid til at involvere alle parter og bruge en kombination af ovenfra-og-ned og nedefra-og-op tilgange. Alle interessenter bør gives politisk magt til at løse voldelige konflikter på konstruktive måder, der bygger mindre på militær styrke og mere på opbygningen af et stærkt civilsamfund.
Samfundsmæssig indgriben i form af lobbyvirksomhed, konflikthåndtering, dialog og fredskampagner ført i massemedierne og i skolerne er nødvendige for at involvere alle parter i lokalsamfundet i den fredsskabende proces. Journalister, lavtplacerede regeringsembedsmænd og andre sådanne grupper kan hjælpe med at etablere kontakt mellem den politiske elite og resten af samfundet.
Ydermere bør græsrodsgrupper oplæres i konfliktløsning og kapacitetsopbygning, så de er parate til at foregribe og afbøde nye udbrud af vold.
Desuden må man gribe fat om konfliktens rødder. Regeringen må skabe kristen adgang til de økonomiske ressourcer og positioner med politisk indflydelse i central-Sulawesi, som i de forgangne årtier har været så godt som forbeholdt muslimer. Hertil kommer, at regeringen må involvere sig i opretholdelsen af et retfærdigt juridisk system og styrke håndhævelsen af lov og orden såvel som lokalsamfundets kendskab til lovens ord.
Ydermere kan vi bruge Nelson Mandelas trosbekendelse – “Sydafrika har ingen fremtid uden tilgivelse” – til en forsoningsproces i central-Sulawesi. En til konteksten tilpasset udgave af den sydafrikanske Sandheds- og Forsoningskommision kan være en passende mekanisme til at indlede en berettiget offentlig efterforskning med offentlig afsløring af gerningsmanden, formelle tilgivelsesprocesser, amnesti til gerningsmanden og genoprejsning til offeret.
Sådanne forsoningspraksisser er universelle: Blandt arabere kaldes processen sulh (bilæggelse) og musalaha (forsoning), og blandt jøder indebærer handlingen teshuva, at man udtrykker fortrydelse og bekender sine forbrydelser, hvilket i sidste ende fører til erstatning.
Tilsvarende indebærer forsoning blandt kristne tilståelse og erkendelse af egne synder fulgt af bodsøvelser. Læren, man kan uddrage af situationen i central-Sulawesi, kan fungere både som ledestjerne og som advarsel for de, der andre steder i verden arbejder på at løse konflikter, som ved første øjekast synes at være grundet i religion.
Mashudi Noorsalim er forsker og fredsmægler for Instituttet for fredsskabelse (Institut Titian Perdamaian) i Jakarta. Hans email er mashudi@gmail.com. Artiklen kan ses på engelsk på http://www.commongroundnews.org/.
Kilde: Common Ground News Service (CGNews), 2. oktober 2007, http://www.commongroundnews.org/
Oversat af Sara Høyrup / www.texthouse.eu
FACEBOOK: Bliv ven med religion.dk